Gemensamma kyrkorådet beslutade att en del av avgifterna för begravningstjänster höjs från och med 1.1.2026. Höjningarna gäller främst askgravsättning. Avgiftsändringarna syftar till att täppa till det uppkomna finansieringsgapet. Kyrkorådet behandlade olika serviceavgifter inom begravningsväsendet och föreslog prisändringar till gemensamma kyrkofullmäktige, som fattar beslut om inlösenavgifterna för gravplatser. 

Underhåll av begravningsplatser är en lagstadgad uppgift för evangelisk-lutherska församlingar 

– Begravningslagen fastställer att begravningsväsendet och underhåll av begravningsplatser är en skyldighet för Evangelisk-lutherska kyrkans församlingar i Finland. När lagen stiftades var grundprincipen att staten står för 80 % av kostnaderna för begravningsväsendet och att resten täcks av de anhöriga, i praktiken dödsboet, berättar Timo Tulisalo, förvaltnings- och ekonomidirektör för Borgå kyrkliga samfällighet. 

– Begravningsväsendets kostnader ska täckas fullt ut med den statliga finansieringen och med avgifter för begravningstjänster. Kyrkoskatt som betalats av församlingsmedlemmar får inte användas för att täcka kostnaderna för begravningsväsendet. Avgifterna ska vara lika för både medlemmar och icke-medlemmar, eftersom vi i detta fall sköter ett samhälleligt uppdrag som ålagts oss i lag, tillägger Tulisalo. 

Permanent nedskärning i statliga finansieringen 

Statens ersättning till församlingar och kyrkliga samfälligheter för begravningsväsendet har minskats permanent med nästan 20 miljoner euro från och med 2025. Det är en betydande förändring. 

– I praktiken täcker statens ersättning efter nedskärningarna endast hälften av de verkliga kostnaderna för begravningsväsendet, baserat på självkostnadspriset. Kyrkostyrelsen har uppmanat församlingarna att planera budgeten för begravningsväsendet 2026 så att avgifterna täcker 50 % av kostnaderna, säger Tulisalo. 

I Borgå har man förverkligat de gemensamma riktlinjerna för prissättningen 

Vid fastställandet av avgifter för begravningsväsendet har församlingarna i Borgå tidigare följt Kyrkostyrelsens rekommendation om att cirka 20 % av kostnaderna ska täckas med avgifter. För att nå målet genomfördes ett höjningsprogram under åren 2015–2018. Då gällde höjningarna främst kistbegravningar. Under åren 2019–2024 har vissa strukturella förändringar och justeringar av prislistan gjorts. 

– När avgifterna för 2025 fastställdes noterades i motiveringarna att gemensamma kyrkorådet kommer att se över avgifterna om statsbidraget förändras. Nu har vi alltså behövt återkomma till frågan, säger fastighets- och anskaffningschef Krista Jussila, som svarar för begravningsväsendet i Borgå kyrkliga samfällighet. 

Nedskärningen i statliga finansieringen har alltså lett till ett oundvikligt behov av höjningar. 

– I Borgå är avgiftsnivån för kistbegravning minst i nivå med rekommendationerna, men avgifterna för askgravsättningar betydligt lägre. I början ville man uppmuntra till denna begravningsform, vilket gjorde att avgifterna hölls långt under självkostnadspris. Därför är det främst avgifterna för urnegravar som nu höjs, säger Jussila. Till exempel kommer grävning och täckning av en urnegrav efter årsskiftet att kosta 260 euro och spridning av aska 60 euro. 

Kyrkoskattesatsen förblir oförändrad 

Vid samma möte behandlade gemensamma kyrkorådet även kyrkoskattesatsen. Man beslutade föreslå för gemensamma kyrkofullmäktige att skattesatsen för 2026 fastställs till 1,40 %, vilket är samma nivå som innevarande år. 

Med kyrkoskatten finansierar församlingarna sin verksamhet. Medlen används till att bedriva andligt arbete, särskilt verksamhet bland barn och unga, samt diakoni och annan hjälp och stöd till behövande. 

Bakgrund: Tre olika verksamhetshelheter på begravningsplatserna 

För besökare framstår begravningsplatsens verksamhet som en helhet, men i verkligheten består den av tre separata funktioner: själva begravningsverksamheten, skötseln av enskilda gravar samt jordfästning. Var och en finansieras ur olika källor. 

Den egentliga begravningsverksamheten 

Begravning och underhåll av begravningsplatser är en lagstadgad uppgift för församlingarna inom den evangelisk-lutherska kyrkan. Finansieringen kommer delvis från staten enligt begravningslagen och delvis via begravningsavgifter. Församlingarna redovisar begravningsverksamhetens ekonomi separat från övrig verksamhet som en egen budgethelhet. Delområden är bl.a. gravläggning, begravningsfastigheter, förvaring av avlidna och administration (t.ex. hantering av gravrättigheter och gravbokföring). 

Gravskötsel 

Skötseln av enskilda gravar är gravrättsinnehavarens ansvar. Församlingen har inrättat en gravvårdsfond från vilken man kan köpa gravskötsel för en viss period eller enbart för en sommar. Fonden finansieras helt av dem som köper tjänsterna, och pengarna används uteslutande till gravskötsel. 

Jordfästning 

Församlingens präster och kantorer kan förrätta en jordfästning för de som önskar och det här är en del av församlingens andliga arbete. Dessa verksamhetskostander täcks av medel i församlingens budget för andligt arbete (huvudklass 2), som i sin helhet finansieras med kyrkoskattemedel.